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平顶山:广泛宣传《信访条例》营造依法信访良好氛围
录入时间:2015-06-04 编辑:信息科



平顶山市委群工部部长、市信访局局长牛留长(右二)带领班子成员现场参加集中宣传活动


宣传活动现场

宣传活动现场

宣传活动现场

宣传活动现场

  □记者陈亚洲通讯员李笑淞/文图

  核心提示

  今年是国务院《信访条例》(以下简称《条例》)修订实施10周年,为广泛宣传《条例》,增强依法开展信访工作的自觉性,引导信访人依法、理性、有序、文明信访,在全市营造学《条例》、用《条例》、守《条例》的良好舆论氛围,平顶山市结合全市实际,从4月份开始在全市集中开展《条例》修订实施10周年专项宣传活动。

  5月26日,平顶山市信访局又组织各县(市、区)和市直有关单位在鹰城广场集中进行了集中宣传活动,工作人员通过设置宣传展板、咨询台、悬挂条幅、发放宣传单、宣传手册、现场解答群众咨询等形式宣传信访法规和规定,让广大群众了解信访相关规定,遵循《条例》,自觉依法按程序逐级走访。

  通过一系列的专项宣传活动,广大群众对《条例》和依法逐级走访有了进一步的了解,真正明白了“先学《条例》再信访,维护权益有保障”,真正懂得有诉求要依法逐级反映,依法逐级走访既能及时就地解决诉求,还能节省大量人力物力,非正常上访不但无助于问题的解决,而且要受到依法追究,在全市营造了依法办事、依法信访的良好氛围,为维护群众合法权益,全面建设“平安鹰城”创造了良好的社会环境,进一步提升了全市信访工作法治化水平。

  高度重视部门联动

  今年是全面深化改革的攻坚之年、全面推行依法治国的开局之年,也是全面推进信访法治化建设的关键之年。平顶山市高度重视《条例》修订实施10周年集中宣传活动,制订了详细的实施方案并在市委常委会上做了专门的汇报,把它列入重要议事日程,摆上突出位置,各级信访部门主动与宣传、国土、人社、司法行政和普法部门加强沟通联系,各司其职、各负其责、密切配合,共同做好这次集中宣传活动的各项工作。宣传部门引领舆论走向,加强监管指导,协调媒体形成宣传的集群效应。信访部门积极适应经济发展新常态,按照“三严三实”的要求,结合“信访法治建设年”活动、推进依法逐级走访、全省网上信访系统建设,把集中开展《条例》修订实施10周年集中宣传活动与信访业务工作一同研究部署、一同督导检查,真正解决信访问题,着力打造“阳光信访”、“责任信访”、“法治信访”,不断推进信访工作制度改革,提高信访法制化水平,为维护人民群众的合法权益,促进社会和谐稳定提供更好的服务。

  重点明确内容丰富

  平顶山市在集中开展《条例》修订实施10周年集中宣传活动中,宣传的内容既主题鲜明重点突出,又内容丰富涵盖广泛。

  宣传信访法规文件。重点宣传《条例》,中共中央办公厅、国务院办公厅《关于依法处理涉法涉诉信访问题的意见》,中共中央办公厅、国务院办公厅《关于创

  新群众工作方法解决信访突出问题的意见》,公安部《关于公安机关处置信访活动中违法犯罪行为适用法律的指导意见》,《国家信访局关于进一步规范信访事项受理办理程序引导来访人逐级走访的办法》,以及《河南省依法逐级走访实施细则规定的受理的七种情况》等信访法规文件。将信访事项反映渠道、受理范围、办理流程、时限要求等内容广而告知,使各级干部熟练运用,自觉规范信访工作行为;让广大群众深入了解什么是信访、如何信访,知悉信访权利和义务,做到依法逐级理性信访,共同营造和谐有序的信访秩序。

  宣传先进做法。把握舆论导向,大力宣传党和政府在全面深化信访改革、保障改善民生方面取得的成绩,大力推广基层解决群众合理诉求、维护群众合法权益的先进做法。该市政法各单位均设立有信访接待室,专门接待来访群众。平顶山市中级法院、平顶山市检察院、平顶山市公安局主要领导在本单位接待来访群众每月不少于一次;每个工作日都有一名领导班子成员在本单位接待来访群众。平顶山市司法局每个工作日在局机关安排有专人接访。政法各单位对来访群众反映的问题及时审查、依法处理,对诉访分离后的信访问题做到无缝对接,及时就地解决大量涉法涉诉信访问题,打通服务群众“最后一公里”,及时在《平顶山日报》、平顶山新闻网等媒体报道相关做法,受到信访群众的广泛好评,最大限度地聚集正能量,增进全市对信访工作的理解和支持,营造了有利于信访工作开展的浓厚氛围。

  形式多样注重成效

  该市积极利用各种宣传平台和阵地,采取群众喜闻乐见、行之有效的宣传手段,集中开展信访法律法规宣传,形成多渠道、多层次、广覆盖的宣传效应。

  面向社会宣传。该市通过政府网站、报刊专栏、广播电视、手机短信、普法微信、QQ群平台等载体,出动宣传车11辆、发放宣传单两万份、设立咨询台38处、印发宣传册6000册、悬挂宣传标语168条、制作展板1180块、制作电视专题节目两期,向全社会广泛宣传国家、省信访工作相关法规政策、信访工作流程等,每个村庄和社区至少设置一面固定的宣传橱窗、书写一条宣传标语,努力使《条例》家喻户晓,最大限度地引导社会舆论理解支持信访工作。

  面向干部宣传。将《条例》等法律法规作为干部普法培训的重要内容,举办村(社区)党支部书记信访知识专题讲座15期、举办全市各级信访干部培训会20次,加强对干部的教育培训,准确解读信访工作相关法规政策,引导干部坚持运用法治思维和法治方式做好信访工作,坚持依法按政策处理信访问题。

  面向群众宣传。在全市各级信访接待场所,设立宣传栏198处、发放明白纸2.3万张,广泛宣传《条例》等法律法规,让群众了解信访工作,了解信访事项处理程序。尤其在接待群众来访过程中,加强对信访群众的教育疏导,对越级走访的群众开展耐心细致的政策解释工作,进而正确行使权利、履行义务。

  督导检查压实责任

  平顶山市委信访工作领导小组对照《关于开展〈信访条例〉修订实施10周年集中宣传活动的实施方案》,对全市各级各部门开展集中宣传活动情况进行督导检查。

  成立督查工作小组,抽调多名得干部组成11个的督查组,在活动开展的动员部署、日常宣传、集中宣传等环节,根据工作要求制定下发“督查要点”和“督查情况表”,明确了督查时间、内容及重点,使督查工作有章可循。

  多种形式有针对性督查。督查时,坚持明察与暗访相结合,对规定场所、规定路段开展“不定时间、不定路线”的暗访,通过走访调研、查阅版面等方式,了解信访条例宣传工作开展情况。督查结束后,将督查情况及时向全市进行通报,凡发现在宣传活动中消极对待、敷衍应付的,将督促其立即整改,并按照有关规定,严格追究相关单位和责任人的责任。(来源:河南法制报)


 
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